Le leggi, da sole, non bastano a costruire le nazioni. A realizzarle sono le persone, le istituzioni, la fiducia.
A un anno dall'adozione da parte del Parlamento del Bill C-5 — la legge One Canadian Economy Act — la domanda non è più se il Canada abbia dei progetti da realizzare. La vera domanda è se siamo pronti a realizzarli e se siamo in grado di restare uniti per portare avanti progetti che rafforzino la nostra prosperità a lungo termine, la nostra resilienza e la nostra sovranità economica.
Con la legge One Canadian Economy Act, il Parlamento ha conferito al governo federale il mandato di accelerare lo sviluppo responsabile di grandi progetti ritenuti di interesse nazionale, volti a diversificare il commercio, rafforzare i settori strategici e creare posti di lavoro ben retribuiti e in grado di sostenere le famiglie.
I 15 grandi progetti del Major Projects Office
- Canada Nickel's Crawford Project — Timmins, Ontario
- Contrecoeur Container Terminal Project — Montréal, Québec
- Nouveau Monde Graphite — Miniera Matawinie, Québec
- Corridoio ferroviario ad alta velocità Alto — Toronto–Québec City
- Progetti GNL — Costa occidentale
Secondo le stime federali, i 22 progetti e le strategie di trasformazione rappresentano oltre 126 miliardi di dollari di investimenti, potrebbero creare 60.000 posti di lavoro e attrarre centinaia di miliardi di dollari in più di capitali privati.
La sfida dell'esecuzione
Tuttavia, gli annunci, le approvazioni e le conferenze stampa da soli non bastano. Il Canada deve ancora affrontare una sfida fondamentale in termini di capacità di implementazione. Abbiamo bisogno di lavoratori qualificati, ingegneri, artigiani, catene di approvvigionamento e infrastrutture di supporto. Altrettanto importante è la necessità di stabilità politica e prevedibilità normativa.
"La vera sfida per il Canada non è l'ambizione, ma la formazione del capitale e, cosa ancora più importante, la fiducia: fiducia negli imprenditori canadesi, fiducia nelle aziende pubbliche e fiducia nel fatto che siamo disposti a sostenerle nel lungo periodo."
Investitori, fondi pensione e promotori di progetti sottolineano costantemente gli stessi requisiti: certezza, chiarezza e tempistiche. In loro assenza, i progetti si arenano, i costi lievitano, gli investimenti si spostano altrove e la fiducia viene erosa.
Riforma normativa
Il recente documento di discussione del governo federale sulla riforma normativa ha riconosciuto che i grandi progetti in Canada devono spesso affrontare valutazioni sovrapposte, procedure ridondanti e tempi di approvazione che scoraggiano gli investimenti. Il governo ha manifestato l'intenzione di semplificare le procedure, ridurre le duplicazioni e migliorare il coordinamento tra i responsabili delle decisioni, garantendo al contempo il rispetto delle tutele ambientali e dei diritti delle popolazioni indigene.
La crescita economica non può avvenire a discapito di una consultazione significativa o della tutela dell'ambiente. Allo stesso tempo, il Canada non può permettersi un sistema in cui i progetti di rilevanza nazionale restano intrappolati nell'incertezza mentre le nazioni concorrenti procedono in modo più deciso.
Produttività e prosperità
Un contesto progettuale più efficiente non solo sbloccherebbe gli investimenti, ma potrebbe anche contribuire ad affrontare una delle debolezze economiche più persistenti del Canada: la crescita stagnante della produttività. La produttività può sembrare un concetto astratto, ma i suoi effetti sono tangibili: una crescita salariale più forte, una maggiore competitività, un aumento delle entrate pubbliche e un tenore di vita più elevato.
Il Canada possiede molti dei vantaggi che altri Paesi ambiscono a ottenere: abbondanti risorse naturali, stabilità politica, solide istituzioni finanziarie e talenti di livello mondiale. Ma i vantaggi, da soli, non bastano. Sarà la capacità di esecuzione — in modo responsabile, efficiente e competitivo — a determinare se il Canada saprà capitalizzare appieno questa opportunità.
Il cammino da percorrere
Il Bill C-5 ha rappresentato un importante punto di partenza, segnando un cambio di mentalità: dallo studio indefinito dei progetti alla loro realizzazione strategica. Il governo federale ha fatto sapere che entro la fine dell'anno potrebbero seguire ulteriori provvedimenti legislativi volti a modernizzare i processi normativi e di autorizzazione.
La sfida che ci attende non è scegliere tra crescita economica, tutela ambientale e governance responsabile. Si tratta di dimostrare che il Canada è in grado di raggiungere tutti e tre gli obiettivi e, così facendo, costruire un'economia più forte, più produttiva e più competitiva per le generazioni future.
Version française disponible. La version française de cette mise à jour est disponible sur demande auprès du bureau du sénateur Loffreda.
L'Onorevole Tony Loffreda è Senatore canadese indipendente (Québec). Questo aggiornamento mensile è pubblicato ogni mese per tenere informata la comunità sulle questioni parlamentari e politiche che interessano il Canada.
Legislation alone does not build nations. People do. Institutions do. Trust does.
One year after Parliament adopted Bill C-5 — the One Canadian Economy Act — the question is no longer whether Canada has projects to build. The question is whether we are prepared to build them, and whether we can come together to advance projects that strengthen our long-term prosperity, resilience and economic sovereignty.
With the One Canadian Economy Act, Parliament gave the federal government a mandate to accelerate the responsible development of major projects deemed to be in the national interest — projects intended to diversify trade, strengthen strategic industries and create high-paying, family-supporting jobs.
15 Projects Under the Major Projects Office
- Canada Nickel's Crawford Project — Timmins, Ontario
- Contrecoeur Container Terminal Project — Montréal, Québec
- Nouveau Monde Graphite's Matawinie Mine — Québec
- Toronto–Québec City Alto high-speed rail corridor
- Liquified natural gas projects — West Coast
According to federal estimates, the 22 projects and transformative strategies represent more than $126 billion in investment, could create 60,000 jobs and may attract hundreds of billions more in private-sector capital.
The Execution Challenge
But announcements, approvals and press conferences alone will not determine success. Canada still faces a fundamental execution challenge. We need skilled workers, engineers, tradespeople, supply chains and supporting infrastructure required to deliver projects efficiently and competitively. Just as importantly, we need policy stability and regulatory predictability.
"Canada's challenge is not ambition; it is capital formation and, more importantly, confidence: confidence in Canadian entrepreneurs, confidence in domestic ownership, and confidence that we are willing to back our companies for the long term."
Investors, pension funds and project proponents consistently point to the same requirements: certainty, clarity and timelines. Without them, projects stall, costs rise, investments move elsewhere, and confidence erodes.
Regulatory Reform
The federal government's recent discussion paper on regulatory reform acknowledged that major projects in Canada often face overlapping assessments, duplicative processes and approval timelines that discourage investment and delay construction. The government has signalled its intention to simplify procedures, reduce duplication and improve coordination among decision-makers while maintaining environmental protections and respecting Indigenous rights.
Economic growth cannot come at the expense of meaningful consultation or environmental stewardship. At the same time, Canada cannot afford a system where projects of national significance remain tied up in uncertainty while competitor nations move ahead more decisively.
Productivity and Prosperity
A more efficient project environment would not only unlock investment; it could also help address one of Canada's most persistent economic weaknesses: lagging productivity growth. Productivity may sound abstract, but its effects are tangible: stronger wage growth, greater competitiveness, increased government revenues and a higher standard of living.
Canada possesses many of the advantages other countries are seeking: abundant natural resources, political stability, strong financial institutions, and world-class talent. But advantages alone are not enough. The ability to execute — responsibly, efficiently and competitively — will determine whether Canada can fully capitalize on this opportunity.
The Path Forward
Bill C-5 was an important starting point, signalling a broader shift in mindset: from studying projects indefinitely to building them strategically. The federal government has indicated that additional legislation aimed at modernizing regulatory and permitting processes could follow later this year.
The challenge ahead is not choosing between economic growth, environmental stewardship and responsible governance. It is proving that Canada can achieve all three — and in doing so, build a stronger, more productive and more competitive economy for future generations.
Version française disponible. La version française de cette mise à jour est disponible sur demande auprès du bureau du sénateur Loffreda.
The Honourable Tony Loffreda is an Independent Canadian Senator (Québec). This monthly update is published to keep the community informed on parliamentary and policy matters affecting Canada.
